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Manifiesto CONSTRUMAT
En defensa del sector de la edificación y la obra civil en España
El sector de la edificación y la obra civil en España, representado por promotores,
constructores, profesionales e industria auxiliar, ante la gravedad del momento en la
que se encuentra, las muy negativas perspectivas de futuro y las graves repercusiones
que su caída está teniendo sobre el conjunto de la economía nacional, expresa a las
Administraciones Públicas y a la sociedad, mediante este manifiesto, la necesidad de
normalizar la situación actual como medida eficaz para contribuir al crecimiento
económico y a la creación de empleo.
La inversión en construcción sobre el PIB español ha pasado del 17,9% en 2006
(máximo histórico) al 12,7% en 2010, un valor similar al registrado a inicios de los años
70. En términos de empleo, entre 2007 y 2010 se han destruido cerca de 1.100.000
puestos de trabajo vinculados al sector, lo que representa el 58% del total de puestos
de trabajo destruidos en España durante este período. A esta cifra deben sumarse los
más de 260.000 empleos perdidos en la industria auxiliar.
El mercado inmobiliario residencial representa actualmente el 4% del PIB (en términos
corrientes), tras alcanzar registros del 9,5% en el período de auge, niveles que nos
sitúan por debajo de la media de los principales países de la UE (Italia con el 4,5%,
Francia con el 5,5% y Alemania con el 6%). Por cada vivienda se generan 2,4 puestos
de trabajo (1,7 directos) y el retorno fiscal que supone la actividad residencial se cifra
en un 62,9% del precio de la vivienda libre y un 58% en el caso de la vivienda
protegida.
El tejido empresarial también ha sufrido los avatares de la crisis. Al mismo tiempo que
se ha registrado un descenso significativo en la creación de nuevas empresas, casi
800 compañías del sector de la edificación y promoción inmobiliaria se encuentran en
situación concursal.
La edificación pública y la obra civil española, que en los últimos 20 años ha jugado un
papel muy destacado tanto en el crecimiento del sector como de la economía
española, está sufriendo un período de contracción debido a las políticas de ajuste
económico emprendidas por todas las administraciones públicas. En 2010, la
producción de este tipo de obras en España disminuyó un 13,5% respecto a 2009 y,
para este ejercicio, se prevé en 2011 una caída en torno al 20% (en términos reales).
El retorno fiscal de la obra civil es del 59%, generándose 12 empleos directos y 6
indirectos por cada millón de euros invertido. Entre 2008 y 2010, la edificación pública
y la obra civil española han destruido 144.000 empleos.
Los abajo firmantes, entendemos que – si no se actúa de forma urgente y eficaz – a
través de un Plan de Apoyo Sectorial adecuado a las necesidades de cada una de
las diferentes actividades, la destrucción de puestos de trabajo en los próximos
meses difícilmente podrá ser soportada social y económicamente por nuestro país, y
la destrucción de tejido empresarial será ya irrecuperable e irreversible.
Hay que actuar, pues.
En consecuencia, entendemos que es nuestro deber firmar y divulgar el siguiente
manifiesto:
Manifiesto CONSTRUMAT
En defensa del sector de la edificación y la obra civil en España
1. NORMALIZACIÓN DEL CRÉDITO: Instamos a las Administraciones Públicas y las
entidades financieras, a tomar las medidas necesarias que posibiliten la
normalización del crédito a todas las iniciativas que propicien la actividad del sector
de la edificación y su reactivación, en especial a la obra nueva.
2. APOYO A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRA NUEVA: Debe propiciarse, con
carácter de urgencia, la implementación de medidas de apoyo a la construcción de
obra nueva en aquellas ubicaciones, cada vez más numerosas, donde hay
demanda acreditada y no existen stocks.
3. MAYOR APOYO A LA REHABILITACIÓN: Demandamos un mayor apoyo a la
Rehabilitación y al programa RHE+, de forma que la Rehabilitación sea concebida
en su dimensión industrial, avanzando hacia la transformación urbana y la
consolidación del elemento “ciudad” como aglutinador de barrios y edificios.
4. MANTENIMIENTO DE UN NIVEL ADECUADO DE LA INVERSIÓN EN
EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL: Demandamos un equilibrio entre la necesidad de
reducción del gasto público y el mantenimiento de un nivel adecuado de la
inversión en edificación y obra civil. Para ello, es preciso no aplicar nuevos
recortes en la inversión presupuestaria y potenciar la inversión extra
presupuestaria tanto a nivel del Estado como en el resto de Administraciones
Públicas.
5. POLÍTICA DE VIVIENDA CON UN ENFOQUE TRANSVERSAL: Es imprescindible
llevar a cabo una política de vivienda con un enfoque transversal, que garantice la
necesaria coordinación y complementariedad entre todas las Administraciones
Públicas. Es asimismo necesario poder contar con un parque de vivienda social en
alquiler, para lo que es preciso eliminar las barreras normativas y financieras que
impidan la configuración y gestión industrial y profesional del mercado del
alquiler, en el que los fondos de inversión inmobiliarios y las sociedades de
arrendamiento se revelan como fundamentales.
6. CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO: Instamos a mejorar y actualizar las
leyes y normas que afectan al sector de la construcción para adaptarlo a la actual
estructura empresarial. En este sentido, solicitamos que las Administraciones
Públicas cumplan estrictamente los plazos de pago que la nueva normativa
establece.
7. SIMPLIFICACIÓN DEL ENTRAMADO LEGISLATIVO: Es necesaria la revisión y
simplificación del entramado legislativo que atenaza el sector. Es preciso articular
un sistema fiable, neutral, transparente y eficaz que establezca claramente los
procedimientos a seguir en las diferentes fases necesarias para la materialización
de cualquier proyecto. Todo ello con el objetivo de mejorar la regulación,
disminuir los costes de producción y facilitar su financiación.
8. INTERNACIONALIZACIÓN DEL SECTOR Y LA CAPTACIÓN DE
COMPRADORES EXTRANJEROS: Precisamos de un mayor apoyo para: la
exportación (productos, materiales y proyectos) y la internacionalización del sector.
También es necesario aumentar las acciones captación de compradores
extranjeros que ayuden a reducir el stock residencial existente en ciertas zonas del
país, fomentando así la segunda residencia en España y potenciando la “marca
España” en un contexto de calidad y transparencia.
9. INICIATIVAS PARA EL DESARROLLO DE LAS POLÍTICAS DE I+D+I Y DE
CAPACITACIÓN PROFESIONAL: Solicitamos el fomento de iniciativas para el
desarrollo de las políticas de I+D+I y de capacitación profesional necesarias en el
sector, que deben ser compatibles con la sostenibilidad medioambiental y la
viabilidad económica de las empresas.
10. CONCLUIR EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN: Nos comprometemos a
concluir el proceso de modernización ya emprendido, priorizando la creación de
puestos de trabajo y de empresas, la formación de las personas, la eficiencia y
sostenibilidad medioambiental y económica del sector de la edificación y la
obra civil en España.
Debemos propugnar la reactivación, modernización e industrialización del sector en
general, siendo éste el único camino para que pueda cumplir su papel, clave e
indispensable en la reactivación económica española.
España no saldrá solamente de la crisis gracias al sector de la edificación y de la obra
civil, pero no saldrá de la crisis sin él.
Firmado,

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